“三融三共”绘就搬迁安置社区融合治理新图景

潮新闻客户端 记者 于瓅(yúlì) 通讯员 范浩毅 郑映红

浙江省海宁市黄湾镇(huángwānzhèn)尖山社区(shèqū)地处海宁市东南角，辖区有14个小区，10388常住人口，40%居民由镇区(zhènqū)7个村的村民搬迁组成，户籍人口856人，户籍在(zài)原村2174人，是一个典型的城乡融合社区，曾面临着搬迁居民融合治理的复杂课题。

去年以来，尖山社区与镇区7个村结对共建，通过阵地(zhèndì)共建、资源共享、文化共融、问题共解、服务共通，进一步激活组织优势，有效破解农村搬迁带来的(de)组织管理(guǎnlǐ)缺位(quēwèi)、群众服务错位、网格治理(zhìlǐ)失位等系列难题，构建“三融三共”的融合治理长效协作机制，将镇区各村资源优势同向聚合，让社区融合治理效能实现从点到(dào)面、从量变到质变的系统性跃升，为城乡融合发展书写了生动注脚。

精准融需，共筑村社融合(rónghé)“连心桥”

尖山社区(shèqū)以“底数清、需求明、服务准”为目标，全面启动搬迁居民(jūmín)“一户一表”排摸再更新工作，邀请原搬迁村(cūn)委共同参与，通过入户走访、面对(duì)面交流，详细记录居民就业、养老、教育(jiàoyù)等生活(shēnghuó)需求，建立动态管理台账，实现原村情与社区情“双向互通”。同时发放村社融合便民服务联系卡800余张(yúzhāng)，集成社区服务热线、原村服务热线、应急联动电话等功能，搭建“线上+线下(xiànxià)”双轨沟通渠道，确保搬迁群众 “急难愁盼” 第一(dìyī)时间响应解决，为精准(jīngzhǔn)提供便民服务、推动资源精准对接奠定坚实基础。社区在排摸过程中发现从闸口村搬迁安置到滨江嘉苑的马奶奶因(yīn)行动不便无法独自前往卫生院(wèishēngyuàn)注射针，且老人(lǎorén)因长期居家对陌生人员比较排斥。社区第一时间向闸口村反映了这一情况，闸口村工作人员得知这一情况后(hòu)，迅速安排与老人熟识的村民组长陪同社区人员一起上门，最终在取得老人同意后社区联系了黄湾镇卫生院并组建“上门注射”专项群，确保老人能够得到及时、安全的医疗服务。

尖山社区工作人员(gōngzuòrényuán)与五丰(wǔfēng)村工作人员向搬迁至社区的居民发放便民联系卡

协同融智，共(gòng)搭共商共治“新平台”

以“一张板凳连党群、一席话里(lǐ)话融合”的创新(chuàngxīn)形式，搭建“红板凳议事会”村社融合议事平台，邀请原搬迁村委干部“老家(lǎojiā)代表”及搬迁党员代表共同参与，围绕基础设施维护、公共服务提升、矛盾纠纷调解等议题开展“沉浸式”协商议事，通过“日常唠嗑(làokē)收集民意——联动村社解决(jiějué)难题——党员带头推动融合”的闭环机制，推动形成“大事共议、难事共解、实事共办”的协同(xiétóng)治理新格局。

“小区绿化(lǜhuà)是必要的，但是像我们小区的树木过于茂盛，已经严重影响到住户的房屋采光，特别像我家这样低楼层的，一天光照时间太短了(le)，建议进行(jìnxíng)绿化修剪(xiūjiǎn)。”在一次滨江嘉苑小区议事会中，搬迁(bānqiān)居民老徐的话语中充满了无奈。对此，社区联合业委会(yèwěihuì)对小区现有绿化情况进行了评估(pínggū)，发现遮光情况确实比较普遍，最终由业委会动用小区公共收益资金对小区绿化树木进行了修剪。自小区议事会举办以来(yǐlái)，累计已参与党员、居民骨干342人次，收集意见建议39条，推动协商议事主题落地3件，居民对议事会解决效率(xiàolǜ)满意度达95%，较搬迁初期提升(tíshēng)15个百分点，真正把“红板凳议事会”转化为村社融合的“粘合剂”。

尖山社区(shèqū)与搬迁至社区的村党员代表开展“红板凳议事会”，共商共建共筑美好生活(měihǎoshēnghuó)

长效融情，共育服务共享(gòngxiǎng)“同心圆”

以(yǐ)党建引领(yǐnlǐng)激发社区融合治理动能，引导搬迁(bānqiān)来社区的党员居民主动(zhǔdòng)亮身份、亮承诺，建立“双报到双服务”常态化机制，主动参与社区党组织生活，累计参与社区党组织生活180余人次。同步整合原村居民骨干力量成立楼道“红管家”志愿服务队，吸纳22名搬迁党员参与，3名搬迁党员主动认领(rènlǐng)搬迁小区微网格长岗位，充分发挥“红管家”对小区人熟、地熟、情况(qíngkuàng)熟的优势，搭建搬迁居民与社区之间的沟通桥梁(qiáoliáng)。聚焦环境卫生整治、绿化养护监督、安全隐患排查等高频事项，社区开展“我爱我家”专项行动50余次，“红管家”带动(dàidòng)其他搬迁居民共同参与，推动搬迁居民从“治理旁观者(pángguānzhě)”向“家园(jiāyuán)主理人”的角色转变，进一步激活村社融合治理末梢。

尖山社区党支部与钱江村(jiāngcūn)党委共同组成“红管家 微服务(fúwù)”志愿服务队

从“物理搬迁”到“化学融合”，尖山社区(shèqū)作为搬迁安置社区，将继续深化党建引领村社融合治理，让搬迁居民(jūmín)在“新家园”找到“老感情”，奋力打造搬迁居民“搬来幸福、融出活力”的(de)幸福图景(tújǐng)，实现村社融合治理的“双向奔赴”。