中国经济样本观察·县域样本篇丨面对石油资源枯竭，这座戈壁小城是如何走出困境的？

这是2025年5月19日在甘肃省玉门市拍摄的人工硐(dòng)室压缩空气储能示范项目建设现场（无人机照片）。新华社(xīnhuáshè)记者 张智敏 摄 新华社兰州6月16日电 题：面对石油资源枯竭(kūjié)，这座戈壁小城是如何走出困境的(de)？ 新华社记者(jìzhě)王铭禹、张智敏 连续5年上榜“中国西部百强县市”，获评2020中国营商(yíngshāng)环境质量十佳县（市、区）、2021年度(niándù)中国高质量发展(fāzhǎn)百佳示范县市，并在今年入选第七届全国文明城市…… 南依祁连山、北接戈壁滩，河西走廊西端的甘肃省(gānsùshěng)酒泉市玉门市，因建成新中国第一个石油工业基地玉门油田而闻名，却(què)也曾因石油资源枯竭陷入发展困境。经历转型阵痛，玉门靠什么实现绿色崛起(juéqǐ)？ 这是2025年5月22日(rì)拍摄的甘肃省玉门市新市区城市一角（无人机照片）。新华社记者 张智敏(zhāngzhìmǐn) 摄 从“一油(yīyóu)独大”到“多轮驱动” 夏日戈壁，热浪翻滚。玉门城区东北60公里外，玉门油田(yóutián)50万千瓦风电项目(xiàngmù)一期工程建设(gōngchéngjiànshè)正酣。作为玉门油田首个风电项目，建成投运后每年可发电9亿多千瓦时，节约标煤近30万吨。 老油田探路新能源，正是玉门绿色突围的缩影。玉门属于我国一类光资源区、二类风资源区，当传统(chuántǒng)资源逐渐(zhújiàn)枯竭，玉门人(rén)果断将目光投向清洁能源。 在油田开辟“光伏海洋”，在戈壁种出“风机森林”。玉门(yùmén)市绿色能源发展服务中心主任史学(shǐxué)磊说，自国家提出“双碳”目标以来，玉门连续承接三批次(pīcì)国家“沙戈荒”大基地项目(xiàngmù)。线性菲涅尔光热电站并网发电、人工硐室压缩空气储能电站开工建设……多个新能源项目在玉门落地(luòdì)。 在甘肃省玉门市(yùménshì)老(lǎo)市区化工园区，甘肃巨化高性能硅氟新材料一体化项目建设正酣（2025年5月21日摄，无人机照片）。新华社记者 张智敏(zhāngzhìmǐn) 摄 数据显示(xiǎnshì)，“十四五”以来(yǐlái)，玉门新能源装机年均增速超16%，截至目前，新能源装机628.4万千瓦(wànqiānwǎ)，占(zhàn)玉门市电源装机超87%。2024年，全市清洁能源发电74.4亿千瓦时，占比超96%。 快速发展的新能源市场吸引了9家大型新能源装备制造企业聚集(jùjí)，涵盖风机(fēngjī)叶片、新能源电池、光伏玻璃、光热(guāngrè)玻璃等领域。2024年，全市新能源装备制造业产值达20亿元。 新兴产业蓬勃发展，传统产业也在改旧育新。在玉门东建材化工工业园酒泉市浩海煤化有限公司，煤炭在焦化过程中每天产生的近70万立方米煤气，成为(chéngwéi)下游5家企业的燃料；年产10万吨(wàndūn)煤焦油(méijiāoyóu)经深加工，成为新能源电池的负极材料；“三酸两碱”等(děng)副产品则是(shì)精细化工的原料…… 一块原煤在不断延伸的产业链上(shàng)衍生出(chū)众多高附加值产品。玉门东建材化工工业园管委会主任李建军介绍(jièshào)，围绕浩海煤化工，园区已聚集36家规上企业，企业间(jiān)互为上下游，努力做到废料废渣综合利用，超低排放。 2024年，玉门石油化工工业(gōngyè)产值占全市规上(guīshàng)工业总产值比重下降到53%，新能源(xīnnéngyuán)及新能源装备制造、煤化工、精细化工等产值占比稳步提升，产业(chǎnyè)结构从“一油独大”向绿色生态产业“多轮驱动”转变。 这是2025年5月(yuè)22日拍摄的甘肃凯盛大明光(míngguāng)能科技有限公司的光伏玻璃生产线。新华社记者 张智敏 摄 围绕“绿色”的(de)崛起之路 在众多工矿资源型城市中，玉门崛起的秘诀(mìjué)是什么？ 抢抓机遇，锚定(máodìng)绿色发展方向—— 国家提出“双碳”目标促使玉门新能源及新能源装备制造业步入快车道，东部产业转移则让玉门原有(yuányǒu)的化工产业提质增效(zēngxiào)。 “多年来，围绕玉门(yùmén)油田，玉门配套(pèitào)建设了水、电、管网、蒸汽(zhēngqì)和危废处置等较为完善的基础设施。”玉门老市区管委会副主任金颖霞说，玉门老市区化工(huàgōng)园区瞄准精细化工，在承接东部产业转移中不断提高入园企业环保标准。 甘肃勤业化工有限公司负责人(fùzérén)周涛说，企业(qǐyè)2019年从江苏常州迁入玉门，投入1.6亿多元用于生产(shēngchǎn)设备和环保设备升级改造(gǎizào)，产能提升了30%以上。在企业排放物处置上，由园区、企业自身和第三方检测机构共同构成全流程监管和处置闭环，给企业安全(ānquán)排放上了“多重保险”。 在中石油玉门油田分公司炼油化工总厂，工人在检查设备(shèbèi)（2025年5月22日摄）。新华社记者(jìzhě) 张智敏 摄 链式发展，打造绿色产业集群(jíqún)—— 玉门曾高度依赖石油化工(shíyóuhuàgōng)单一产业，近年来更加注重统筹“地下”石油和“地上”新能源资源，强龙头、补链条、造集群(jíqún)。 在玉门市艾郎风电科技发展有限公司生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)车间，5条大型风机叶片生产线(shēngchǎnxiàn)同时开足马力赶工生产，车间外成品叶片整齐排列。公司产品除了就近供应当地风电企业，还远销西北多个省区。 不只是风机叶片，风机制造所需的轮毂(lúngǔ)、塔筒(tǎtǒng)等主要部件，在玉门均(jūn)可找到生产企业。玉门正与周边县区协同配合、优势互补，共同打造陆上风电装备制造基地。 玉门近3年谋划实施重大项目374个(gè)，逐步形成了石油化工(shíyóuhuàgōng)、煤化工、精细化工、新能源及装备制造、现代物流5个“百亿级(jí)”产业链。 提升服务，持续优化营商(yíngshāng)环境—— “在玉门(yùmén)投资(tóuzī)放心、舒心。”甘肃凯盛大明光能科技有限公司2018年来到玉门，如今已成为我国光热发电玻璃的头部供应商。 公司常务副总经理霍富说，2024年6月，公司新增投资9亿多元的光伏玻璃生产线即将点火投产，却突遇天然气短缺难题。玉门(yùmén)有关部门抽调专人组成工作专班多方积极(jījí)协调(xiétiáo)，让项目如期投产。 近年来，玉门市相关部门梳理企业全生命周期145项服务事项(shìxiàng)，通过一企一策、帮办代办、容缺受理等措施，将审批时限压减了95%以上，为绿色(lǜsè)发展提供“软支撑(zhīchēng)”。 在甘肃省玉门市政府服务中心，人们在办理(bànlǐ)业务（2025年5月22日摄(rìshè)）。新华社记者 张智敏 摄 下一步，面对自身产业发展深度、广度还不足，缺乏高端制造龙头企业(lóngtóuqǐyè)，生产性服务业相对滞后等问题，玉门正加快补齐(bǔqí)短板，谱写绿色崛起的(de)新篇章。 持续培育(péiyù)壮大新能源产业(chǎnyè)。在新能源装机快速发展、本地消纳不足的背景下，玉门正大力统筹电力外送和本地消纳工作。 玉门城区以南70公里外的(de)崇山峻岭间，总投资101.65亿元的玉门昌马120万千瓦抽水蓄能电站正在紧张施工(shīgōng)。 这是2025年3月9日(rì)在玉门市拍摄的酒泉千万千瓦级风电基地（无人机(wúrénjī)照片）。新华社记者 张睿 摄 “目前工程筹建期已完成70%以上(yǐshàng)，主体工程也同步开工。”国网新源控股有限公司西北开发建设(jiànshè)分公司酒泉项目部计财组负责人胡广柱说，全部完工投运后，该(gāi)电站年发电量将超15亿千瓦时。 此外，玉门(yùmén)将绿电制氢、源网荷储一体化等产业模式作为主攻方向，已有多家企业表达投资意愿(yìyuàn)。 优化人才政策(zhèngcè)，为绿色产业发展提供人才支撑(zhīchēng)。近两年，玉门围绕构建现代绿色产业体系目标，出台了引进培养新能源和(hé)化工产业人才若干措施等(děng)10多项人才政策措施，推出最高300万元企业“创新(chuàngxīn)发展奖”和30万元个人“技术发明奖”等激励措施，吸引各方人才汇聚。 2022年，从山东石油化工学院毕业的刘光虎通过玉门市(yùménshì)校园招聘引进化工专业人才专项行动来到玉门东建材化工工业园，从事(cóngshì)安全生产监管等(děng)工作。 “这个工作对我来说专业对口，单位还定期开展专业培训。”刘光虎说，玉门化工产业发展势头(fāzhǎnshìtóu)好，为人才搭建了(le)施展才华的舞台。 这是晨曦中的甘肃省(gānsùshěng)玉门市(yùménshì)风电基地（2024年5月12日摄）。新华社发 工业遗产焕新(huànxīn)，拓展绿色产业内涵。玉门工业旅游、红色旅游资源丰富，玉门油田老一井等工业遗迹被列入全国工业旅游示范基地(jīdì)。 玉门市文旅局局长高正升说，玉门正以融入大敦煌文化旅游经济圈(jīngjìquān)为契机，加大工业遗迹的(de)保护开发和(hé)活化利用，精品研学游、工业文化体验游等旅游产品不断推陈出新，昔日的工业遗迹蜕变(tuìbiàn)为红色打卡地。 玉门(yùmén)，这座资源型城市，如今正在转型发展中阔步前行。